# lEI Lightbulb 블로그 시리즈 20 - LEI와 vLEI가 글로벌 디지털 자산 감독을 발전시키는 방법

디지털 자산과 전통 금융 생태계가 융합됨에 따라 전 세계 규제 당국은 시장 구조, 투명성, 책임성 등의 문제를 해결하기 위해 노력하고 있습니다. 이는 디지털 금융을 위한 보편적이고 상호 운용 가능한 조직 신원 계층의 필요성을 강조하며, EU의 MICA, 미국의 GENIUS 및 CLARITY Act와 같은 개발은 LEI와 vLEI가 이러한 요건을 충족할 수 있는 잠재력을 보여줍니다.

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디지털 자산의 주류 채택이 가속화됨에 따라 불법 활동에 대응하고 글로벌 금융 안정성을 보호하려면 통합된 접근 방식이 필요합니다. 규제 당국의 핵심 관심사는 디지털 자산 시장과 거래에 정확히 누가 참여하고 있는지 파악하는 것이며, 국제통화기금(IMF)은 "규제 당국은 일반적인 공개 또는 보고 요건의 대상이 아닐 수 있는 수천 명의 행위자를 감시하는 것이 까다롭다"고 강조합니다

이러한 이의 제기는 디지털 자산이 처음 고안된 방식에서 비롯됩니다. 디지털 자산은 본질적으로 국경이 없고 탈중앙화되어 있기 때문에 기존의 금융 인프라는 오랫동안 전 세계적으로 일관되고 일관된 규제 접근 방식에 저항해 왔습니다.

근본적인 문제는 대부분의 기존 신원 확인 시스템이 관할권이나 공급업체에 따라 다르며 상호 호환되지 않아 규제 준수와 집행을 복잡하게 만들고 방해한다는 것입니다. 반면 탈중앙화 금융으로의 전환은 국경이 없고 24시간 연중무휴로 이루어집니다. 따라서 전 세계 규제 당국은 다양한 플랫폼, 블록체인, 행위자 전반에 걸쳐 컴플라이언스 및 KYC 의무를 고정하는 보편적이고 상호 운용 가능한 신원 계층의 필요성을 점점 더 많이 인식하고 있습니다. 전통적인 자산은 토큰화되고 있으며, 온체인 보고 기능은 새로운 규제 요건을 충족하기 위해 조정되어야 할 것입니다.

디지털 자산을 위한 LEI 및 vLEI

이러한 필요성으로 인해 표준화되고 규제기관이 승인한 유일한 개방형 조직 신원 관리 인프라로서 잘 확립된 글로벌 LEI 시스템(GLEIS)이 수행할 수 있는 역할에 대한 규제기관의 관심이 증가하고 있습니다. 법인식별기호(LEI)와 암호학적 검증이 가능한 대응 기호인 검증 가능한 LEI(vLEI)를 통해 가상자산 서비스 제공자(VASP), 스테이블코인 및 디지털 자산 발행자, 커스터디 제공자 등 디지털 자산 생태계 내에서 활동하는 모든 법인을 고유하고 명확하게 식별할 수 있습니다. 규제 당국의 경우, 이는 상호 운용성을 촉진하고 파편화를 줄이며 감독 감독을 강화하는 동시에 시장 참가자의 컴플라이언스 비용을 낮춥니다.

또한 GLEIF는 기술 파트너와 협력하여 vLEI를 통해 LEI 표준 온체인 확장을 추진하고 있습니다. 검증 가능한 신원 데이터를 온체인 자산과 스마트 계약에 직접 포함할 수 있게 함으로써 관할권 전반에 걸쳐 추가적인 규제 및 운영상의 이점을 실현할 수 있습니다. 예를 들어, 스테이블코인 발행자는 계약 수준에서 자신의 법적 신원을 증명하여 합법적인 준비금 기반 스테이블코인과 사기성 모조품을 구분할 수 있습니다.

중요한 것은 디지털 자산 생태계 전반에 걸쳐 지속적인 혁신과 파편화 속에서 움직이는 대상을 규제하는 데 어려움을 겪고 있는 정책 입안자들에게 vLEI는 진화하는 디지털 신원, AI 검증 및 온체인 컴플라이언스 아키텍처에 맞춰 미래 지향적인 신원 계층을 제공한다는 점입니다. VLEI는 원장에 구애받지 않고 교차 체인 상호 운용성을 지원하도록 설계되었기 때문에 동일한 조직 신원을 여러 블록체인과 컴플라이언스 프레임워크에서 일관되게 재사용할 수 있습니다.

미국 집중 조명 디지털 자산 시장 규제

LEI와 vLEI의 기능과 이점은 시스템 위험을 완화하고 시장 투명성과 무결성을 강화하는 명확하고 통합된 규제 프레임워크를 개발하려는 미국의 디지털 자산 정책 야망과 밀접하게 일치합니다.

디지털 자산 시장에 관한 대통령 실무 그룹이 2025년 7월에 발표한 보고서는 의원과 규제 당국을 위한 로드맵을 제시했으며, 같은 달 의회는 '결제 스테이블코인'과 PPSI(Pemitted Payment Stablecoin Issuer)에 대한 포괄적인 규정 체계를 제공하는 미국 스테이블코인 국가 혁신 유도 및 확립법(GENIUS Act)을 제정하는 중요한 성과를 거두었습니다. 이 법령을 시행하기 위해서는 여러 금융 기관에서 규칙 제정이 필요합니다. 재무부와 연방예금보험공사에서 이미 제안서를 발표했지만, 2026년까지 확인된 규제 기관에서 추가적인 규정 제정이 예정되어 있습니다. FDIC는 제안된 규칙 제정 공지에 대한 의견 제출 기한을 2월 17일에서 5월 17일로 연장했지만, 전체 시행 일정에는 변동이 없을 것으로 예상됩니다. 궁극적으로 GENIUS법은 비은행 기관에 금융 안정성, 투명성, 자금세탁방지(AML)/테러자금조달방지(CTF) 의무와 관련하여 기존 규제 대상 기관에 이미 부과된 것과 유사한 요건을 적용하게 됩니다.

이와 동시에 디지털 자산을 위한 시장 인프라 법안인 디지털 자산 시장 투명성 법(CLARITY 법)은 디지털 자산에 대한 요건을 보다 광범위하게 명시하고 있습니다. 규정 프레임워크가 명확해짐에 따라 LEI와 vLEI가 중요한 정책 목표를 직접 지원하는 국경 간 상호 운용성, 투명성 및 표준화를 제공할 수 있는 범위가 명확해져 미국 규제기관이 데이터를 더 잘 모니터링 및 분석하고 관련 법인을 식별할 수 있게 되었습니다.

또한 더 광범위한 조율을 위한 강력한 기회도 있습니다. 특히 금융데이터투명성법(FDTA)에서 요구하는 데이터 표준 및 보고 형식에 관한 공동 규칙을 따르는 것이 가장 주목할 만합니다. 이 법령을 이행하기 위한 제안된 규칙은 2024년에 발표되었으며 법인을 위한 공통 식별기호로 LEI를 사용할 것을 제안했습니다. 이 규칙은 2026년 봄에 최종 확정될 것으로 예상되며, 최종 규칙에서 규제 대상 법인이 FDTA에 따라 LEI를 사용하여 미국 규제기관에 보고해야 하는 경우, 스테이블코인 발행자 및 커스터디 제공자와 같은 비은행 법인을 GENIUS 및 CLARITY 법의 일부로 유사한 방식으로 규제하는 것이 논리적으로 확장된다는 것이 GLEIF의 입장이기도 합니다. 이는 미국 금융 생태계 전반에 걸쳐 전례 없는 효율성, 투명성, 접근성을 촉진하는 데 도움이 될 것입니다.

디지털 자산에 대한 글로벌 규제 합의의 손짓

미국의 규제 발전은 전 세계적인 추세를 보여줍니다. 관할 지역마다 철학과 접근 방식에 다소 차이가 있지만, 디지털 자산에 대한 규제 명확성과 확실성을 높이기 위한 일반적인 방향은 이제 확고하게 확립되었습니다.

특히 LEI와 더 나아가 vLEI는 이러한 국제 프레임워크 내에서 이미 중요한 역할을 하고 있습니다. 초국가적 차원에서 국제자금세탁방지기구(FATF)는 결제 투명성 강화를 위한 업데이트된 권고안 16을 발표했는데, 여기에는 국내 및 국경 간 결제와 가치 이전에서 법인을 위한 핵심 식별기호로 LEI를 명시적으로 언급하고 있습니다.

유럽연합(EU)에서는 재작성된 자금 이체 규정(TFR)에 따라 EU 법인은 디지털 이체를 위해 LEI를 공개해야 합니다. EU의 암호화 자산 시장(MiCA)은 여기서 더 나아가 발행자가 공개할 때 LEI를 제공하고 암호화 자산 서비스 제공자(CASP)가 라이선스를 받기 전에 LEI를 획득하도록 요구합니다. 그 밖에도 호주증권투자위원회(ASIC)와 영국 금융행위감독청(FCA)의 지속적인 협의는 새로운 규제 프레임워크 전반에서 LEI 사용을 확대할 수 있는 기회를 제시하고 있습니다.

영국 FCA의 자문에서도 디지털 자산 시장에서 조직 식별을 위한 관련 도구로 LEI를 언급하고 있습니다. 일관된 식별기호를 사용하면 기업, 상품 및 관할 지역 간에 공개 사항을 비교하고 감독하기가 더 쉬워지기 때문에 이는 중요합니다.

LEI 및 vLEI 옹호

디지털 자산 시장이 전통 금융과 유사한 방식으로 규제를 받기 시작함에 따라 LEI와 특히 vLEI는 전통 금융에서의 기본적인 사용을 넘어 신뢰 격차를 해소하는 데 중추적인 역할을 할 수 있다는 것이 점점 더 분명해지고 있습니다.

이러한 잠재력을 실현하기 위해 규제기관, 업계 이해관계자 및 서비스 제공업체는 운영 및 프레임워크 내에서 LEI와 vLEI의 채택과 통합을 지지해야 합니다. GENIUS 및 CLARITY 법에 따른 미국의 규제 개발은 표준화되고 전 세계적으로 상호 운용 가능한 신원 계층으로 나아갈 수 있는 즉각적인 기회를 창출하여 안전하고 확장 가능한 디지털 자산 시장을 촉진합니다.

GLEIF의 'LEI Lightbulb 블로그 시리즈'는 어떤 업계 리더, 당국 및 조직이 어떤 목적으로 LEI를 지원하는지 파악함으로써 공공 및 민간 부문, 지역 및 사용 사례 전반에서 LEI의 폭넓은 수용과 지지를 강조하는 것을 목표로 합니다.

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