# LEI Lightbulb 블로그 시리즈 24편 - 디지털 제품 여권: 경제 주체 식별에 LEI가 이상적인 선택인 이유

유럽 표준, 새로운 EU DPP 등록부 및 UN/CEFACT 용어집이 이제 LEI를 참조하고 있어, 제품 데이터 배후의 경제 주체를 식별하는 데 LEI가 매우 적합합니다

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디지털 제품 여권(DPP)은 글로벌 가치 사슬 전반에 걸쳐 정보를 연결하는 중요한 도구로 부상하고 있습니다. 제품과 연계된 구조화된 디지털 기록을 생성함으로써, DPP는 제품의 원산지, 구성, 지속가능성 특성, 수리 가능성 및 재활용 가능성에 대한 정보를 제품 수명 주기 전반에 걸쳐 보다 쉽게 접근할 수 있게 해줍니다.

DPP 이니셔티브는 여러 곳에서 동시에 추진되고 있습니다. EU는 ‘지속 가능한 제품을 위한 에코디자인 규정(ESPR)’에 따라 이를 시행 중이며, 영국은 2026년 9월 21일 디지털 제품 기록에 대한 증거 수집 절차를 마감했습니다. 유엔(UN)에서는 유엔 무역원활화 및 전자상거래 센터(UN/CEFACT)의 권고안 제49호가 가치 사슬 전반에 걸친 투명성과 추적성을 위한 정책 프레임워크를 제시하고 있으며, 유엔 투명성 프로토콜(UNTP)은 DPP에 대한 사양을 포함한 기술적 프레임워크를 제공합니다.

모든 DPP는 제품 데이터와 이를 관리하는 조직 간의 신뢰할 수 있는 연계에 의존합니다.

LEI Lightbulb 블로그 시리즈의 이전 기사들은 EU의 암호화폐 자산 시장(MiCA) 규정과 미국 이번 호에서는 디지털 제품 여권(DPP)을 위해 구체화되고 있는 표준과 인프라라는 다른 분야를 살펴봅니다.

DPP에서 조직 신원이 중요한 이유

경제협력개발기구(OECD)는 국제 무역의 약 70%가 글로벌 가치 사슬과 관련되어 있다고 추정합니다. DPP의 경우, 필요한 정보의 상당 부분이 제품이 제조되는 과정에서 ‘상류 단계’에서 수집되어야 하기 때문에 이는 중요한 문제입니다. 예를 들어, 기계 부품은 완제품이 되기 전에 여러 관할 구역에 걸친 공급업체 및 가공업체의 사슬을 거치게 되는데, 이로 인해 해당 데이터를 수집하기가 더 어려워집니다. 한 주체에서 다음 주체로 이어지는 이동 경로를 추적하는 일은 겉보기에 비해 훨씬 더 복잡합니다.

한 주체에서 다음 주체로 이어지는 제품의 제조 과정을 추적하는 일은 종종 처음 보기에 비해 훨씬 더 복잡합니다. 국경을 넘을 때, 동일한 법인이 서로 다른 시스템에서 다른 이름으로 나타날 수 있으며, 국가별 식별자는 관할권마다 다릅니다. EU의 ESPR은 이러한 점을 예상하고 있습니다. 이 규정은 “제품의 가치 사슬에 관여하는 주체”를 식별하는 고유한 사업자 식별자를 정의하고 있으며, 이는 제품을 EU 시장에 공급하는 경제 주체들 이상의 범위를 포괄합니다. DPP에 이러한 식별자가 포함되어야 하는데 가치 사슬 내의 다른 주체가 아직 식별자를 보유하고 있지 않은 경우, DPP를 작성하는 사업자는 해당 주체를 대신하여 식별자를 신청해야 합니다.

LEI가 제품 및 시설 식별자를 어떻게 보완하는가

단일 식별자가 모든 기능을 수행할 필요는 없습니다. DPP에 대한 고유 식별자에 관한 유럽 표준인 EN 18219:2026은 세 가지 유형을 구분합니다: 모델, 배치 또는 개별 품목 수준에서 작동할 수 있는 제품 식별자; 제품의 가치 사슬에 관련된 장소 및 건물을 위한 시설 식별자; 그리고 경제 주체 식별자.

법인식별기호(LEI)는 세 번째 범주에 속합니다. 경제 주체의 경우, EN 18219는 조직 식별을 위한 국제 표준인 ISO/IEC 6523에 기반한 접근 방식을 포함하고 있으며, 식별 체계의 예시 중 하나로 LEI(ISO 17442)를 나열하고 있습니다. LEI는 조직 식별 계층을 추가함으로써 제품 및 시설 식별자를 보완하며, 누구나 글로벌 LEI 색인(Global LEI Index)을 통해 무료로 접근할 수 있는 검증된 참조 데이터를 제공합니다.

UN의 활동도 같은 방향을 지향하고 있습니다. UN/CEFACT 어휘에는 LEI 전용 속성인 ‘leiCode’가 포함되어 있으며, UNTP의 DPP 사양은 각 여권이 발행자, 제조업체 및 시설 운영자를 식별할 수 있도록 해결 가능하고 검증 가능한 식별자를 사용할 것을 요구합니다.

표준에서 EU의 DPP 등록 기관으로

DPP가 제품 및 부문 전반에 걸쳐 일관되게 작동하도록 하기 위해, 유럽 집행위원회는 유럽 표준화 기구인 CEN, CENELEC 및 ETSI에 식별자, 데이터 매체, 상호 운용성 및 데이터 교환을 포함한 분야에 대한 조화 표준을 개발할 것을 요청했습니다. 2026년 7월 유럽연합 관보에 이 중 6개가 게재됨에 따라, 해당 표준을 준수하는 DPP는 해당 표준이 다루는 ESPR 요건을 충족하는 것으로 간주됩니다. 같은 달, 집행위원회는 경제 주체가 제품을 EU 시장에 출시하기 전에 DPP를 등록하는 DPP 레지스트리를 출범시켰습니다.

이 등록부의 ‘경제 주체를 위한 사용자 가이드’에는 법인이 조직을 등록할 때 제공할 수 있는 식별자 목록에 LEI가 국가 상업 등록 번호, 부가가치세(VAT) 번호, 전자 신분증 번호와 함께 포함되어 있습니다.

LEI는 EU DPP에 대해 의무 사항은 아닙니다. ESPR은 고유한 사업자 식별자의 필요 여부를 제품별 규정에 맡기고 있으며, 이러한 규정 대부분은 아직 제정되지 않았습니다. 별도의 ‘배터리 규정(Batteries Regulation)’에 따라 2027년 2월 18일부터 특정 배터리에 대해 배터리 패스포트가 의무화될 예정이며, ESPR에 따라 철강 제품에 대한 위임 법안이 2026년 4분기에 잠정적으로 예정되어 있다는 사실은 알려져 있습니다.

유럽 제품법(European Product Act)과 같은 향후 추진될 이니셔티브들은 DPP의 적용 범위를 ESPR을 넘어 확장할 수 있습니다. 2025년 10월, 유럽 의회는 EU 내에서 판매되고 EU 세이프티 게이트(EU Safety Gate)와 같은 시장 감시 시스템에 연결된 모든 제품을 포괄하는 수평적 DPP를 촉구했습니다. 이러한 의무에 LEI와 같은 경제 운영자 식별자가 포함된다면, 당국은 제품이 안전하지 않거나 규정을 준수하지 않는 것으로 판명될 때 해당 제품에 대한 책임을 지는 조직을 보다 확실하게 식별할 수 있을 것입니다.

조직을 대표하여 활동하는 주체 확인

조직을 식별하는 것은 단지 첫 단계에 불과합니다. 정확한 DPP 데이터 수집에는 조직을 대리하여 활동하고, 데이터를 추가하거나 업데이트하며, 제한된 정보에 접근하는 사람들도 포함되어야 합니다. 2026년 8월 6일부터 시행 중인 등록소의 시행 규칙은 이미 이를 반영하고 있습니다. 즉, 검증된 경제 주체만이 DPP를 등록할 수 있으며, 각 검증된 주체는 자신을 대리하는 사용자의 접근 권한을 관리합니다. 유엔(UN)에서는 UNTP의 ‘디지털 신원 앵커(Digital Identity Anchor)’가 조직의 등록된 신원을 DPP와 같은 자격 증명을 서명하는 데 사용하는 분산형 식별자와 연결합니다.

검증 가능한 LEI(vLEI)는 바로 이러한 종류의 검증을 위해 고안되었습니다. 이는 검증된 조직 신원을 디지털 영역으로 확장하여, 상대방이 법인을 대리하여 행동할 때 해당 개인의 신원, 역할 및 위임된 권한을 컴퓨터를 통해 검증할 수 있도록 합니다. LEI는 조직을 식별하고, vLEI는 권한을 위임받은 대표자의 신원을 컴퓨터를 통해 검증할 수 있게 해줍니다.

향후 전망

DPP 프레임워크는 아직 형성 중인 단계이며, 각 프레임워크는 제품 및 시설과 더불어 조직을 식별하는 방법도 다루어야 합니다. LEI는 이미 유럽의 이행 과정에서 참조되고 있으며 UN/CEFACT 용어집의 일부인 글로벌 ISO 표준이므로, 전 세계 DPP 내 제품 데이터의 배후에 있는 조직을 식별하는 데 유력한 후보입니다. GLEIF는 이러한 논의에 적극적으로 기여하고 있습니다. UN/CEFACT의 ‘디지털 제품 여권 개요 및 기본 원칙(Digital Product Passport Overview and Fundamental Principles)’ 프로젝트에 대한 공개 검토는 2026년 10월 12일까지 진행됩니다. DPP 관련 업무를 수행하는 모든 조직의 참여를 권장합니다.

GLEIF의 ‘LEI Lightbulb 블로그 시리즈’는 어떤 업계 리더, 당국 및 기관이 어떤 목적으로 LEI를 지지하고 있는지 조명함으로써, 공공 및 민간 부문, 지역, 활용 사례를 아우르는 LEI의 폭넓은 수용과 지지를 부각하는 것을 목표로 합니다.

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