# lEI Lightbulb 블로그 시리즈 21 - 영국, 디지털 자산 시장에서 LEI를 위한 사례 제시

암호자산 부문에 대한 포괄적인 규제 프레임워크에 대한 영국 금융행위감독청(FCA)의 제안에서 LEI에 대한 지지는 전 세계적으로 규제를 받는 디지털 자산 시장에서 투명성, 상호운용성 및 신뢰를 증진하기 위해 신뢰할 수 있는 디지털 신원이 수행해야 하는 중요한 역할을 설명하는 중요한 새로운 규제 선례를 제시합니다.

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영국 금융행위감독청(FCA)은 암호화 자산 활동에 대한 포괄적인 규제 프레임워크를 구축하기 위한 중요한 조치를 취했으며, 이를 통해 법인식별기호(LEI) 사용에 대한 설득력 있는 사례를 만들었습니다.

기록 보관, 공개 및 감독 보고를 위한 제안된 규칙에 LEI를 명시적으로 통합함으로써 FCA는 높은 수준의 정책 논의를 넘어 표준화된 조직 신원이 복잡한 국경 간 디지털 자산 시장의 오랜 이의 제기 문제를 어떻게 해결할 수 있는지 입증하고 있습니다.

디지털 자산 감독 발전

디지털 및 암호화폐 자산 시장 전반에서 신뢰와 투명성 향상에 대한 요구가 증가함에 따라 규제기관이 승인한 유일한 개방형 표준 조직 신원 관리 인프라로서 잘 확립된 글로벌 LEI 시스템에 대한 규제 모멘텀이 증가하고 있습니다.

LEI와 암호학적으로 검증 가능한 대응 요소인 검증 가능한 LEI(vLEI)를 통해 모든 법인을 고유하고 명확하게 식별할 수 있으므로 생태계와 플랫폼 전반에서 "누가 누구인가"를 결정하는 중요한 문제를 해결할 수 있습니다. 규제 당국의 입장에서는 상호 운용성을 촉진하고 파편화를 줄이며 감독 감독을 강화하는 동시에 컴플라이언스 비용을 낮추고 혁신을 촉진할 수 있습니다.

LEI Lightbulb 블로그 시리즈의 이전 버전에서는 결제 투명성을 강화하는 국제자금세탁방지기구(FATF)의 업데이트된 권고안 16과 유럽연합의 획기적인 암호화 자산 시장(MiCA) 규정을 포함하여 규제 프레임워크 전반에서 이러한 이점이 어떻게 이미 인정되고 있는지를 살펴보았습니다. 또한 미국의 GENIUS 및 CLARITY 법안과 관련하여 LEI 및 vLEI의 새로운 기회도 검토했습니다.

이 최신 편에서는 암호화 자산 활동에 대한 포괄적인 규제 프레임워크를 구축하기 위한 FCA 이니셔티브의 일환으로 LEI에 대한 지원을 검토합니다.

영국을 집중 조명합니다: 암호화 자산 활동 규제에 대한 FCA 제안서

시장 무결성을 촉진하고 소비자를 보호하며 혁신을 지원하는 경쟁력 있고 지속 가능한 암호화 자산 부문의 발전을 지원하기 위해 FCA는 규제를 받는 암호화 자산 활동을 수행하는 기업을 위한 규칙 및 지침 제안에 대해 협의했습니다. 이러한 제안은 암호화폐 자산 업계, 소비자, 전통 금융 참여자 및 기타 규제 기관과의 광범위한 의견 수렴을 통해 마련되었습니다.

이 제안은 높은 수준의 정책을 넘어 암호화폐 규제가 실제로 어떻게 작동할 것인지에 초점을 맞춘 중요한 진전입니다. 종합적으로, 이 제안들은 명확하고 구조화된 법인 식별이 복잡한 국경을 넘는 암호화폐 시장에서 투명성을 높이고 모호성을 줄여 보다 효과적인 데이터 기반 감독을 가능하게 함으로써 오랜 이의 제기 문제를 해결할 수 있음을 보여줍니다.

그 일환으로 GLEIF는 기록 보관, 공개 및 감독을 위해 LEI를 사용하도록 요구하는 다음 FCA 제안을 환영하고 지지합니다. 이는 규제를 받는 디지털 자산 시장에서 투명성, 상호운용성 및 신뢰를 증진하는 입증되고 실용적이며 확장 가능한 수단으로서의 역할을 강화합니다:

• CP25/40 - 암호화 자산 활동 규정

  고객 주문과 거래에 대한 강력한 기록 관리는 특히 빠르게 진화하는 암호화 자산 시장에서 효과적인 위험 관리와 시장 무결성을 위한 핵심 요소입니다. 이러한 요구에 대응하기 위해 FCA는 적격 암호화 자산 거래에 관여하는 판매자, 구매자 또는 의사 결정자가 법인인 경우 LEI를 포함한 고유 디지털 식별기호를 사용하도록 요구할 것을 제안합니다.

• CP25/41 - 암호화폐 자산에 대한 승인 및 공개, 시장 남용 제도

  FCA는 암호화폐 자산 거래 플랫폼(CATP)이 거래 시작 전에 승인된 적격 암호화폐 자산 공시 문서(QCDD)와 보충 공시 문서(SDD)를 FCA 소유의 중앙 저장소에 제출하고 해당 문서를 웹사이트에 게시하도록 요구할 것을 제안합니다. 이러한 요건은 투명성, 시장 무결성, 공시 정보에 대한 일관된 접근을 보장하기 위한 중요한 메커니즘입니다. 거래 개시 시점에 신뢰할 수 있는 고품질의 공시는 공정한 경쟁과 암호화폐 자산 시장의 질서 있는 기능을 위해서도 필수적입니다.

  이러한 필요성을 지원하기 위해 FCA는 적격 스테이블코인 발행자뿐만 아니라 거래 허가를 원하는 법인과 관련하여 해당 문서를 제출하는 CATP 운영자에게도 QCDD 내에서 LEI를 포함한 고유 디지털 식별기호를 사용하도록 요구할 것을 제안합니다.

  FCA의 제안에 더하여, GLEIF는 QCDD에 vLEI 서명을 요구하면 공시의 신뢰성이 향상되고 사기에 대한 추가적인 안전장치가 제공되어 투명성과 시장 무결성이 강화될 것으로 보고 있습니다.

• CP26/4 - 규제 대상 암호화 자산에 대한 FCA 핸드북 II 적용

  표준화된 규제 보고가 기업의 재무 복원력, 거버넌스 준비 및 운영 무결성에 대한 감독 감독을 강화한다는 점을 감안하여, FCA는 가능한 경우 규제 보고에 LEI를 포함하거나 선택적 식별기호로 포함할 것을 제안했습니다.

  특히 이 자문은 몇 가지 관련 상황에서 LEI를 보고할 것을 제안합니다. 여기에는 적격 스테이블코인 발행, 지원 또는 상환에 관여하는 제3자, 적격 암호화 자산 거래 플랫폼의 상위 10개 고객 및/또는 실행 장소, 암호화 자산의 총 거래 가치가 가장 높은 중개자, 암호화 자산을 원금으로 거래하는 상위 유동성 공급원, 상위 대출 거래 상대방 등이 포함됩니다.

  앞으로 vLEI는 디지털 거래, 스마트 계약, 온체인 프로세스에 디지털 신원 자격 증명을 직접 내장할 수 있게 함으로써 투명성, 보안, 상호 운용성을 더욱 강화할 수 있습니다.

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LEI 사용을 요구하는 이러한 제안 외에도 GLEIF는 FCA가 제안한 건전성 공개 프레임워크에서 LEI 및 vLEI와 같은 세계적으로 인정받는 식별기호를 지원할 것을 권장합니다:

• CP25/42 - 암호화 자산에 대한 건전성 규제

  적절한 건전성 표준과 투명한 공개는 시장의 무결성, 신뢰, 회복력을 유지하면서 영국 암호화 자산 시장의 발전을 지원하는 핵심 요소입니다. 암호화 자산 기업을 위한 맞춤형 공개 프레임워크 도입, 그룹 계약, 위험 관리, 자체 자금에 대한 정보 포함 등 건전성 정보 공개에 대한 FCA의 제안은 이러한 맥락에서 볼 수 있습니다.

  이러한 맥락에서 LEI는 효과적인 거버넌스를 지원하고 공개적으로 공개된 건전성 정보의 투명성과 유용성, 특히 국경을 넘는 그룹 계약에 대한 투명성과 유용성을 강화할 수 있습니다. 또한 vLEI는 공시된 정보에 대한 고도의 자동화된 검증을 가능하게 함으로써 건전성 공시의 신뢰성과 감사 가능성을 더욱 향상시킬 수 있습니다.

증가하는 규제 합의

FCA의 제안은 보다 신뢰할 수 있고 탄력적이며 상호 운용 가능한 디지털 자산 시장을 촉진하기 위한 새로운 규제 프레임워크에서 LEI와 vLEI가 수행할 수 있는 기본적 역할을 강조하는 또 하나의 강력한 규제 선례가 될 것입니다. 이는 투명성과 일관된 식별을 지원하기 위해 LEI 사용을 통합하는 EU의 MiCA 규정을 비롯한 다른 관할권의 유사한 발전 상황을 반영합니다.

이는 주요 규제 프레임워크와 산업 프로세스에 깊이 내재되어 있는 전통 금융에서 오랫동안 확립된 LEI의 역할을 기반으로 합니다. 유럽연합 및 영국 자본 시장에서 LEI는 금융상품투자지침(MiFID II)/금융상품시장규정(MiFIR) 거래 보고, 유럽시장인프라규정(EMIR) 파생상품 보고, 증권금융거래규정(SFTR) 증권 금융 보고, 중앙증권예탁결제원규정(CSDR), 시장 남용 규정(MAR), 자본 요건 규정(CRR), 대체투자펀드 운용자 지침(AIFMD), 솔벤시 II, 설명서 규정 및 투명성 지침 전반에서 법인 식별을 지원합니다. 이러한 기반은 이제 영국의 T+1 결제로의 전환을 통해 더욱 강화되고 있습니다. 앤드류 더글라스가 의장을 맡고 있는 신속결제 태스크포스 기술 그룹은 거래 상대방 기준 데이터를 구성하는 핵심 데이터 요소로 LEI를 식별하고 온보딩 기업이 가능한 경우 온보딩 시 거래 상대방의 LEI를 기록할 것을 권장하고 있습니다.

전통 금융이 토큰화된 상품과 디지털 자산 시장 인프라로 발전함에 따라 전통 및 디지털 자산 시장 모두에서 LEI를 일관되게 사용하면 플랫폼, 생태계 및 규제 체제 전반에서 신원 상호 운용성이 더욱 원활해질 것이며, vLEI는 디지털 자산 시장이 안전하게 확장하는 데 필요한 암호화 보증, 자동화된 검증 및 신뢰 위임 기능을 추가할 수 있게 될 것입니다.

이 제안은 또한 모든 조직이 국경, 플랫폼 및 시스템 전반에서 고유하고 명확하게 식별될 수 있도록 기존 자본 시장 애플리케이션을 넘어 LEI 사용을 확장하는 체계적인 규제 접근법의 광범위한 잠재력을 강조합니다. 예를 들어, 운영 사고 및 제3자 보고에 대한 FCA의 새로운 정책은 위험과 의존성을 보다 효과적으로 해결하기 위해 제3자 보고를 위한 고유 식별기호로 LEI를 지정하고 있습니다. 이는 금융기관이 활성 LEI 또는 유럽고유식별기호(EUID)를 사용하여 EU에 등록된 모든 ICT 서비스 제공자를 식별하도록 요구하는 EU의 디지털 운영 복원력법(DORA)과 유사한 접근 방식을 취하며, EU 외부에 등록된 조직에 대해서는 LEI를 유일한 식별기호로 의무화합니다.

이러한 발전은 데이터 중심의 글로벌 디지털 시장에서 현재 요구되는 개방성, 책임성 및 통제 강화의 핵심 요소로서 LEI와 vLEI에 대한 규제 기관 및 업계의 인식이 높아지고 있음을 반영합니다. 궁극적으로 이는 모든 비즈니스 관계와 상호 작용에 신뢰가 굳건히 자리 잡는 보다 혁신적이고 포용적인 경제를 가능하게 할 것입니다.

GLEIF의 'LEI Lightbulb 블로그 시리즈'는 공공 및 민간 부문, 지역 및 사용 사례 전반에서 어떤 업계 리더, 당국 및 조직이 어떤 목적으로 LEI를 지지하는지 조명함으로써 LEI에 대한 폭넓은 수용과 지지를 조명하는 것을 목표로 합니다.

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