数字 LEI：全球透明度和数字化推动 2025 年 LEI 的采用

随着全球经济数字化进程的加快，以监管和市场为主导的促进 LEI 应用的举措趋于一致，这表明迫切需要更大的开放性、问责制和跨边界、跨生态系统的互操作性。

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全球 LEI 基金会（GLEIF）对其正在开展的透明度倡议感到自豪，其中包括通过免费公开的《LEI 体系业务季度报告》，以开放的方式提供不受限制的全球最新 LEI 数据。通过这篇 "数字LEI "系列博客，GLEIF旨在重点介绍最新报告中的关键数据，解释全球LEI推广的趋势和成功经验。

2025 年，全球 LEI 系统持续扩张。新颁发的 LEI 超过 35.5 万个，使活跃的 LEI 总数量超过 293 万个。这表明年增长率从 2024 年的 11.5% 强劲上升到 13.5%。

2025 年，印度再次成为 LEI 增长率最高的国家（49.2%），继续保持其作为活跃 LEI 人口第二大管辖区的地位。 在此之前，印度对银行的所有大型企业借款人分阶段引入了 LEI，这标志着印度继续实施积极的监管议程，将 LEI 纳入印度经济，以提高信任度和透明度。

欧盟《数字运营弹性法案》（DORA）的应用--该法案旨在通过提高金融实体管理信息和通信技术相关风险的能力来增强其运营弹性--也对整个 2025 年 LEI 的采用产生了重大影响，并标志着在资本市场之外的重大实施。DORA 要求金融机构使用有效的 LEI 或欧洲唯一标识符 (EUID) 识别所有在欧盟注册的 ICT 服务提供商，并规定 LEI 为在欧盟以外注册的组织的唯一标识符。这推动了拉脱维亚（35.1%）和立陶宛（26.1%）的强劲增长。

在其他地区，当地 LEI 发行机构的市场活动促进了 LEI 在阿拉伯联合酋长国（22.3%）和沙特阿拉伯（18.7%）的采用。2025 年，这两个辖区的 LEI 增长率分别位居第四和第五位，凸显了它们作为主要经济中心的崛起，与全球市场的联系日益紧密。

展望 2026 年

回顾过去的一年，要求提高透明度的监管举措和支持全球经济数字化的自愿参与日益增多，这些因素汇聚在一起，凸显了对更大开放性、问责制和跨边界、跨生态系统互操作性的迫切需求。

为此，GLEIF 继续致力于扩大 LEI 和可验证 LEI（vLEI）的使用范围，通过将可验证的组织身份和信任融入每一个业务关系中，加快经济增长。

主要优先事项包括

• 在具有里程碑意义的普惠金融行动特别工作组（FATF）关于支付透明度的第 16 号建议中纳入 LEI 之后，实现更快、更便宜、更安全的跨境支付。

• 支持全球价值链数字化，促进更高效、更可信的贸易。

• 促进建立一个符合全球标准的负责任、合规和创新的数字资产市场。

在此基础上，我们将不断采取措施，扩大全球 LEI 系统在全球范围内的覆盖范围，致力于通过合作推动新兴应用案例和行业的组织身份创新，并持续关注数据质量。

聚焦 2025 年第四季度

2025 年第四季度发布了 89,000 个 LEI，高于上一季度的 81,000 个。季度增长率为 3.1%。印度的增长率最高（8%），其次是立陶宛（6%）、阿拉伯联合酋长国（5.7%）、拉脱维亚（5.5%）和法国（4.6%）。

值得注意的是，这是法国首次跻身增长前五位的司法管辖区。它是三家全球系统重要性银行 (G-SIBs) 的所在地--在欧洲所有司法管辖区中并列最多--LEI 在实现对实体进行持续、一致和明确的跨境识别以支持 DORA 合规方面发挥着重要作用。法国作为重要的支付通道，也越来越多地采用 LEI，以支持更有效的收款人验证，符合欧盟的即时支付法规 (IPR)。

推动 LEI 年检续期

2025 年第四季度，LEI 的整体续检率略有下降，从上一季度的 57.1%降至 56.7%。在欧盟，更新率降至 61.2%。然而，非欧盟辖区的续展率继续上升，增至 49.5%。续展率最高的辖区是日本（90%）、芬兰（83.1%）、印度（79.3%）、德国（72.9%）和沙特阿拉伯（72.2%）。

推动 LEI 年检续展率的持续改善是监管委员会（ROC）和 GLEIF 的一项持续优先事项。例如，"政策符合性标志"（Policy Conformity Flag）的推出就是为了让全球数据用户清楚地了解 LEI 记录是否是最新的，关系报告是否完整。一个由 ROC 和 GLEIF 代表组成的专门工作组也在分析和探索进一步的战略机遇，以鼓励更新和促进当前完整的数据报告。

验证代理（VA）网络的不断扩大将在这方面发挥重要作用，该网络允许参与法定实体身份验证和验证的金融机构和其他受监管组织与经认证的 LEI 发行机构合作，为其客户获取和维护 LEI。截至 2025 年底，共有 23 家验证代理（VA），遍布非洲、澳大拉西亚、中国、欧洲、印度、中东和北美。

关于区块链技术委员会关于 LEI 数据格式的政策，超过 6600 家实体被认定为政府实体（高于 2025 年第三季度的 6500 家），81 家被认定为国际组织。超过 153,000 个法定实体报告了基金关系结构，比上一季度增加了近 2,000 个。

报告全文包括 LEI 发行现状和增长潜力、全球 LEI 体系中 LEI 发行机构之间的竞争程度以及 1 级和 2 级参考数据等更多详细信息，请访问全球 LEI 体系业务报告页面。

读者请注意，2022 年 3 月，根据监管委员会（ROC）政策更新了 CDF 格式：全球 LEI 系统中的法定实体事件（以前称为 "公司行为"）和数据历史 ，基金关系政策和投资基金在全球 LEI 系统中的注册准则 ，以及一般政府实体的 LEI 资格指导文件 。

如果您有兴趣查看每日最新的 LEI 数据，我们的全球 LEI 系统统计仪表板包含每日发布的 LEI 总数和有效数的统计数据。现在，任何用户都可以通过该功能按地域查看历史数据，从而提高 LEI 总体进展情况的透明度。

欲了解更多详情或访问历史数据，请访问全球 LEI 体系业务报告存档。我们期待着在2026年继续推动LEI应用的同时，分享我们每个季度的进展。

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