Новости и СМИ Блог GLEIF
Переводы этого веб-сайта на языки, отличные от английского, выполняются с помощью ИИ. Мы не гарантируем точность и не несем ответственности за любые ошибки или ущерб, возникшие в результате использования переведенного контента. В случае каких-либо несоответствий или неясностей английская версия имеет преимущественную силу.

# 21 в серии блогов LEI Lightbulb - Великобритания приводит доводы в пользу LEI на рынках цифровых активов

Поддержка LEI в предложении Управления по финансовому регулированию и надзору Великобритании (FCA) по созданию комплексной нормативно-правовой базы для сектора криптоактивов представляет собой важный новый прецедент регулирования, подчеркивающий решающую роль, которую должна играть доверенная цифровая идентификация для обеспечения прозрачности, совместимости и доверия на регулируемых рынках цифровых активов во всем мире.


Автор: Александр Кех

  • Дата: 2026-05-26
  • Просмотров:

Управление по финансовому регулированию и надзору Великобритании (FCA) сделало значительный шаг к созданию всеобъемлющей нормативной базы для деятельности, связанной с криптоактивами, и убедительно доказало необходимость использования кода идентификации юридических лиц (LEI).

Непосредственно включив LEI в предлагаемые правила ведения учета, раскрытия информации и надзорной отчетности, FCA выходит за рамки политических дискуссий на высоком уровне и демонстрирует, как стандартизированная организационная идентификация может решить давние проблемы на сложных трансграничных рынках цифровых активов.

Развитие надзора за цифровыми активами

Необходимость повышения доверия и прозрачности на рынках цифровых и криптоактивов стимулирует рост регулирования хорошо зарекомендовавшей себя Глобальной системы LEI как единственной открытой, стандартизированной и одобренной регуляторами инфраструктуры управления идентификационными данными организаций.

С помощью LEI и его криптографически проверяемого аналога, верифицируемого кода LEI (vLEI), любое юридическое лицо может быть уникально и однозначно идентифицировано, что решает важную проблему определения "кто есть кто" в экосистемах и платформах. Для регулирующих органов это способствует операционной совместимости, уменьшает фрагментацию и усиливает надзор - одновременно снижая затраты на соблюдение требований и способствуя инновациям.

В предыдущих выпусках LEI Lightbulb Blog Series мы рассмотрели, как эти преимущества уже признаются в нормативно-правовой базе, включая обновленную Рекомендацию 16 Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF), которая повышает прозрачность платежей, и знаковое регулирование рынков криптоактивов (MiCA) Европейского союза. Мы также рассмотрели новые возможности для LEI и vLEI в связи с законами GENIUS и CLARITY в США.

В этом последнем выпуске мы рассматриваем поддержку LEI в рамках инициативы FCA по созданию комплексной нормативной базы для деятельности, связанной с криптоактивами.

В центре внимания Великобритания: Предложения FCA по регулированию деятельности, связанной с криптоактивами

Чтобы поддержать развитие конкурентоспособного и устойчивого сектора криптоактивов, который способствует целостности рынка, защищает потребителей и поддерживает инновации, FCA провело консультации по предлагаемым правилам и руководству для фирм, осуществляющих регулируемую деятельность с криптоактивами. Эти предложения были подготовлены на основе широкого взаимодействия с индустрией криптоактивов, потребителями, традиционными участниками финансового рынка и другими регулирующими режимами.

Предложения знаменуют собой важный шаг вперед, выходя за рамки политики высокого уровня и концентрируясь на том, как регулирование криптовалют будет работать на практике. В совокупности они демонстрируют, как четкая, структурированная идентификация юридического лица может решить давние проблемы, повысив прозрачность и уменьшив двусмысленность на сложных трансграничных криптовалютных рынках и обеспечив более эффективный надзор, основанный на данных.

В связи с этим GLEIF приветствует и одобряет следующие предложения FCA, требующие использования LEI для ведения учета, раскрытия информации и надзора. Это укрепляет его роль как проверенного, прагматичного и масштабируемого средства обеспечения прозрачности, совместимости и доверия на регулируемых рынках цифровых активов:

  • CP25/40 - Регулирование деятельности, связанной с криптоактивами

    Надежное ведение учета клиентских ордеров и сделок является ключевым компонентом эффективного управления рисками и целостности рынка, особенно на быстро развивающихся рынках криптоактивов. В ответ на эту потребность FCA предлагает ввести требование об использовании уникальных цифровых идентификаторов, включая LEI, для продавцов, покупателей или лиц, принимающих решения, участвующих в квалифицированных сделках с криптоактивами, если эти стороны являются юридическими лицами.

  • CP25/41 - Допуск и раскрытие информации и режим злоупотребления рынком для криптоактивов

    FCA предлагает обязать платформы для торговли криптоактивами (CATP) подавать утвержденные документы по раскрытию информации о квалифицируемых криптоактивах (QCDD) - и любые дополнительные документы по раскрытию информации (SDD) - в централизованное хранилище, принадлежащее FCA, до начала торгов, а также публиковать эти документы на своих сайтах. Эти требования являются важным механизмом обеспечения прозрачности, целостности рынка и последовательного доступа к раскрываемой информации. Качественное и достоверное раскрытие информации в момент допуска к торгам также необходимо для честной конкуренции и упорядоченного функционирования рынков криптоактивов.

    Чтобы поддержать эту потребность, FCA предлагает потребовать использования уникальных цифровых идентификаторов, включая LEI, в QCDD для квалифицированных эмитентов стейблкоинов, а также для операторов CATP, подающих такие документы в отношении юридических лиц, желающих получить допуск к торгам.

    В дополнение к предложению FCA, GLEIF отмечает, что требование о наличии подписей vLEI на QCDD повысит надежность раскрытия информации и обеспечит дополнительные гарантии против мошенничества, тем самым укрепляя прозрачность и целостность рынка.

  • CP26/4 - Применение Руководства FCA для регулируемых криптоактивов II

    Учитывая, что стандартизированная нормативная отчетность укрепляет надзор за финансовой устойчивостью компаний, механизмами управления и операционной целостностью, FCA предложило включить LEI в нормативную отчетность, где это возможно, или в качестве дополнительного идентификатора.

    В частности, в консультации предлагается сообщать LEI в нескольких соответствующих контекстах. К ним относятся: третьи стороны, участвующие в выпуске, обеспечении или выкупе стейблкоинов; 10 крупнейших клиентов и/или мест исполнения криптовалютных торговых платформ; посредники с наибольшей общей стоимостью транзакций с криптоактивами; крупнейшие источники ликвидности при торговле криптоактивами в качестве принципала; и крупнейшие кредитные контрагенты.

    В перспективе vLEI может еще больше повысить прозрачность, безопасность и совместимость, позволив встраивать идентификационные данные непосредственно в цифровые транзакции, смарт-контракты и процессы на цепочке.


В дополнение к этим предложениям, требующим использования LEI, GLEIF также призывает FCA поддержать глобально признанные идентификаторы, такие как LEI и vLEI, в предложенной им системе пруденциального раскрытия информации:

  • CP25/42 - Пруденциальный режим для криптоактивов

    Пропорциональные пруденциальные стандарты и прозрачное раскрытие информации являются ключевыми для поддержки развития рынка криптоактивов в Великобритании при сохранении целостности, доверия и устойчивости рынка. Предложения FCA по публичному раскрытию пруденциальной информации, включая введение специализированной системы раскрытия информации для фирм, занимающихся криптоактивами, и включение информации о групповых соглашениях, управлении рисками и собственных средствах.

    В этом контексте LEI может поддержать эффективное управление и повысить прозрачность и удобство использования публично раскрываемой пруденциальной информации - особенно для трансграничных групповых соглашений. Более того, vLEI может еще больше повысить надежность и проверяемость пруденциальной информации, обеспечив автоматизированную проверку раскрываемой информации с высокой степенью гарантии.

Растущий консенсус регуляторов

Предложения FCA представляют собой еще один убедительный прецедент, подчеркивающий основополагающую роль, которую LEI, а также vLEI могут играть в формирующейся нормативно-правовой базе, способствующей созданию более надежных, устойчивых и совместимых рынков цифровых активов. Это отражает аналогичные изменения в других юрисдикциях, включая регламент ЕС MiCA, который включает в себя использование LEI для поддержки прозрачности и последовательной идентификации.

Это опирается на давно устоявшуюся роль LEI в традиционных финансах, где он глубоко внедрен в основные нормативно-правовые базы и отраслевые процессы. На рынках капитала ЕС и Великобритании LEI поддерживает идентификацию компаний в рамках Директивы о рынках финансовых инструментов (MiFID II) / Положения о рынках финансовых инструментов (MiFIR); Положения о европейской рыночной инфраструктуре (EMIR) о деривативах; Положения о сделках по финансированию ценных бумаг (SFTR) о финансировании ценных бумаг; Положения о центральном депозитарии ценных бумаг (CSDR); Положения о злоупотреблениях на рынке (MAR); Положения о требованиях к капиталу (CRR); Директивы об управляющих альтернативными инвестиционными фондами (AIFMD); Solvency II; Положения о проспектах; и Директивы о прозрачности. В настоящее время эта основа укрепляется в связи с переходом Великобритании на расчеты T+1. Техническая группа Целевой группы по ускоренным расчетам, возглавляемая Эндрю Дугласом, определяет LEI как ключевой элемент данных для организации справочных данных контрагентов и рекомендует фирмам, принимающим сделки, по возможности, записывать LEI контрагентов при принятии сделки.

По мере развития традиционных финансов в сторону токенизированных инструментов и инфраструктуры рынка цифровых активов последовательное использование LEI как на традиционных рынках, так и на рынках цифровых активов обеспечит более плавное взаимодействие идентификационных данных между платформами, экосистемами и режимами регулирования, а vLEI может добавить криптографическую гарантию, автоматическую проверку и возможности доверенного делегирования, необходимые для безопасного масштабирования рынков цифровых активов.

Предложения также подчеркивают более широкий потенциал систематического подхода к регулированию, который расширяет использование LEI за пределы традиционных приложений рынка капитала, позволяя любой организации быть уникально и однозначно идентифицированной через границы, платформы и системы. Например, новая политика FCA по отчетности об операционных инцидентах и третьих сторонах предусматривает использование LEI в качестве уникального идентификатора для отчетности третьих сторон для более эффективного устранения рисков и зависимостей. Этот подход схож с Законом ЕС о цифровой операционной устойчивости (DORA), который требует от финансовых учреждений идентифицировать всех зарегистрированных в ЕС поставщиков ИКТ-услуг с помощью активного LEI или Европейского уникального идентификатора (EUID), причем LEI должен быть единственным идентификатором для организаций, зарегистрированных за пределами ЕС.

В совокупности эти события отражают растущее признание LEI и vLEI со стороны регулирующих органов и промышленности в качестве ключевых факторов, обеспечивающих большую открытость, подотчетность и контроль, которые сейчас требуются на глобальном цифровом рынке, управляемом данными. В конечном итоге это позволит создать более инновационную и инклюзивную экономику, в которой доверие прочно вошло в основу всех деловых отношений и взаимодействий.



Блог GLEIF "LEI Lightbulb Blog Series" призван пролить свет на широту принятия и пропаганды LEI в государственном и частном секторах, географических регионах и случаях использования, подчеркивая, какие лидеры отрасли, органы власти и организации поддерживают LEI и с какой целью.

Чтобы оставить свои комментарии к публикациям блога, откройте блог GLEIF на английском языке и опубликуйте свой комментарий. Укажите свое имя и свою фамилию. Ваше имя будет отображаться рядом с вашими комментариями. Адрес электронной почты публиковаться не будет. Обратите внимание, что, получая доступ к форуму и оставляя свои комментарии, вы соглашаетесь соблюдать условия Правил ведения блогов GLEIF, поэтому внимательно прочитайте их.



Читать все предыдущие публикации в блоге GLEIF >
Об авторе:

Александр Кех — главный исполнительный директор фонда Global Legal Entity Identifier Foundation (GLEIF).

До начала своей работы в фонде GLEIF Александр Кех возглавлял отдел цифровых ценных бумаг в SIX Digital Exchange. В качестве члена исполнительного совета Александр нес полную исполнительную ответственность за бизнес-вертикаль цифровых ценных бумаг, включая продажи и управление взаимоотношениями, разработку продуктов, бизнес-моделей, а также расширение экосистемы.

За последние 25 лет г-н Кех построил уникальную карьеру, сочетая финансы в BNY Mellon, инфраструктуру и стандарты платежей/ценных бумаг в SWIFT, а также блокчейн и цифровые активы в Onchain Custodian (ONC) и совсем недавно в Citi Ventures. Будучи соучредителем и генеральным директором ONC, Александр возглавлял команду из Сингапура и Шанхая, которая с нуля создала кастодиальную и брокерскую службы для криптовалют и других цифровых активов. В качестве директора по блокчейну и цифровым активам в Citi Ventures он создал команду для привлечения европейской экосистемы к новым вариантам использования технологий блокчейна и цифровых активов.

Александр также участвует в отраслевых инициативах по стандартизации. Как координатор ISO TC 68/SC8/WG3, который разработал Идентификатор цифрового токена ISO 24165 (DTI), он является членом Консультативного комитета по продукции DTI Foundation. Недавно он также был сопредседателем рабочей группы по кастодиальному обслуживанию цифровых финансов Global Digital Finance (gdf.io).

Александр получил степень бакалавра в области перевода и степень магистра делового администрирования в Школе бизнеса и технологий Quantic, одновременно создавая Onchain Custodian и применяя теорию на практике в режиме реального времени.


Теги для этой статьи:
Соблюдение законодательства, Управление данными, Качество данных, Открытые данные, Глобальный указатель LEI, Global Legal Entity Identifier Foundation (GLEIF), Код идентификации юридических лиц (LEI)