# 24° articolo della serie di post “LEI Lightbulb” – Passaporti digitali dei prodotti: perché il LEI è la scelta ideale per l’identificazione degli attori economici

Uno standard europeo, il nuovo registro DPP dell’UE e il vocabolario UN/CEFACT fanno ora riferimento al LEI, rendendolo la soluzione ideale per identificare gli attori economici alla base dei dati relativi ai prodotti

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I passaporti digitali dei prodotti (DPP) si stanno affermando come uno strumento importante per collegare le informazioni lungo le catene del valore globali. Creando un registro digitale strutturato associato a un prodotto, i DPP possono rendere più accessibili le informazioni relative alla sua origine, composizione, caratteristiche di sostenibilità, riparabilità e riciclabilità durante tutto il suo ciclo di vita.

Le iniziative relative ai DPP si stanno sviluppando contemporaneamente in diverse sedi. L’UE le sta attuando nell’ambito della propria regolamentazione sulla progettazione ecocompatibile dei prodotti sostenibili (ESPR), mentre il Regno Unito ha chiuso il 21 settembre 2026 una consultazione pubblica sui registri digitali dei prodotti. A livello delle Nazioni Unite, la Raccomandazione n. 49 del Centro delle Nazioni Unite per la facilitazione del commercio e il commercio elettronico (UN/CEFACT) definisce il quadro politico per la trasparenza e la tracciabilità lungo le catene del valore, mentre il Protocollo di trasparenza delle Nazioni Unite (UNTP) fornisce il quadro tecnico, comprese le specifiche per i DPP.

Ogni DPP dipende da un collegamento affidabile tra i dati del prodotto e le organizzazioni che ne sono responsabili.

Le precedenti edizioni della serie di post «LEI Lightbulb» hanno seguito il percorso di riconoscimento del LEI nella regolamentazione finanziaria, dal regolamento UE sui mercati delle cripto-attività (MiCA) alla norma congiunta definitiva adottata negli Stati Uniti ai sensi del Financial Data Transparency Act (FDTA) degli Stati Uniti fino alla bozza di linee guida del Gruppo di azione finanziaria internazionale (GAFI) sull’attuazione della Raccomandazione 16. Questa edizione esamina un ambito diverso: gli standard e l’infrastruttura che stanno prendendo forma per i passaporti digitali dei prodotti.

Perché l’identità organizzativa è importante in un DPP

L’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE) stima che circa il 70% del commercio internazionale coinvolga catene del valore globali. Per i DPP, questo aspetto è rilevante perché gran parte delle informazioni richieste deve essere acquisita “a monte”, durante la fase di produzione del prodotto. Ad esempio, un componente meccanico può passare attraverso una catena di fornitori e trasformatori che coinvolge più giurisdizioni prima di diventare un prodotto finito, il che rende più difficile la raccolta di tali dati. Tracciare il percorso da un’entità all’altra è più difficile di quanto sembri.

Seguire il percorso di produzione di un prodotto da un soggetto all’altro è spesso molto più complesso di quanto possa sembrare a prima vista. A livello transfrontaliero, la stessa persona giuridica può comparire con nomi diversi in sistemi diversi, e gli identificatori nazionali variano da una giurisdizione all’altra. Nell’UE, l’ESPR tiene conto di questo aspetto. Esso definisce un identificatore unico dell’operatore come quello che identifica “un attore coinvolto nella catena del valore di un prodotto”, concetto che va oltre gli operatori economici che immettono i prodotti sul mercato dell’UE. Laddove un DPP debba includere tale identificativo e un altro attore della catena del valore non ne disponga ancora, l’operatore che crea il DPP deve richiederne uno per conto di tale attore.

In che modo il LEI integra gli identificatori di prodotto e di impianto

Nessun identificatore singolo deve svolgere tutte le funzioni. La norma EN 18219:2026, la norma europea sugli identificatori univoci per i DPP, distingue tre tipi: identificatori di prodotto, che possono operare a livello di modello, lotto o singolo articolo; gli identificatori di struttura, per i siti e gli edifici coinvolti nella catena del valore di un prodotto; e gli identificatori degli operatori economici.

L’identificativo della persona giuridica (LEI) rientra nella terza categoria. Per gli operatori economici, la norma EN 18219 prevede un approccio basato sulla norma ISO/IEC 6523, uno standard internazionale per l’identificazione delle organizzazioni, e include il LEI (ISO 17442) tra i suoi esempi di schemi identificativi. Il LEI integra gli identificatori di prodotto e di struttura aggiungendo un livello di identità organizzativa, con dati di riferimento verificati a cui chiunque può accedere gratuitamente tramite l'Indice globale dei codici LEI.

Anche il lavoro delle Nazioni Unite va nella stessa direzione. Il vocabolario UN/CEFACT include una proprietà dedicata al LEI, denominata «leiCode», e la specifica DPP dell’UNTP richiede che ogni passaporto identifichi il proprio emittente, produttore e gestore dello stabilimento, tramite un identificatore risolvibile e verificabile.

Dagli standard al Registro DPP nell’UE

Per garantire che i DPP funzionino in modo coerente tra prodotti e settori, la Commissione europea ha chiesto agli organismi europei di normazione CEN, CENELEC ed ETSI di sviluppare standard armonizzati in ambiti quali identificatori, supporti dati, interoperabilità e scambio di dati. Con sei di questi standard citati nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea nel luglio 2026, si presume che i DPP conformi soddisfino i requisiti dell’ESPR coperti da tali standard. Nello stesso mese, la Commissione ha lanciato il Registro DPP, dove gli operatori economici registrano i DPP prima di immettere i prodotti sul mercato dell’UE.

La Guida per gli operatori economici del Registro elenca il LEI tra gli identificatori che una persona giuridica può fornire al momento della registrazione di un’organizzazione, insieme al numero di iscrizione al registro delle imprese nazionale, al numero di partita IVA e al numero di identificazione elettronico.

Il LEI non è obbligatorio per i DPP dell’UE. L’ESPR lascia alle norme specifiche per ciascun prodotto il compito di decidere se siano richiesti identificatori univoci per gli operatori, e la maggior parte di tali norme deve ancora essere adottata. Sappiamo che i passaporti delle batterie diventeranno obbligatori per determinate batterie a partire dal 18 febbraio 2027 ai sensi della regolamentazione separata sulle batterie e che, nell’ambito dell’ESPR, un atto delegato relativo ai prodotti siderurgici è provvisoriamente previsto per il quarto trimestre del 2026.

Iniziative imminenti come l’European Product Act potrebbero estendere i DPP oltre l’ESPR. Nell’ottobre 2025, il Parlamento europeo ha chiesto un DPP orizzontale che copra tutti i prodotti venduti nell’UE e collegato a sistemi di sorveglianza del mercato come l’EU Safety Gate. Se tali obblighi includessero identificatori degli operatori economici come il LEI, le autorità potrebbero identificare in modo più affidabile le organizzazioni responsabili di un prodotto qualora questo si rivelasse non sicuro o non conforme.

Verificare chi agisce per conto di un’organizzazione

L’identificazione dell’organizzazione è solo il primo passo. Un'accurata raccolta dei dati relativi ai DPP deve coinvolgere anche le persone che agiscono per conto di un’organizzazione, aggiungendo o aggiornando dati e accedendo a informazioni riservate. Le norme di attuazione del Registro, in vigore dal 6 agosto 2026, riflettono già questo aspetto: solo gli operatori economici verificati possono registrare i DPP, e ciascun operatore verificato gestisce l’accesso per gli utenti che agiscono per suo conto. All’ONU, il Digital Identity Anchor dell’UNTP collega l’identità registrata di un’organizzazione all’identificatore decentralizzato che essa utilizza per firmare credenziali quali i DPP.

Il LEI verificabile (vLEI) è stato concepito proprio per questo tipo di verifica. Esso estende l’identità organizzativa verificata al dominio digitale, consentendo alle controparti di verificare computazionalmente l’identità, il ruolo e l’autorità delegata di una persona quando agisce per conto di una persona giuridica. Insieme, il LEI identifica l’organizzazione e il vLEI consente di verificare computazionalmente i suoi rappresentanti autorizzati.

Cosa ci aspetta

I quadri normativi relativi ai DPP sono ancora in fase di definizione e ciascuno dovrebbe disciplinare le modalità di identificazione delle organizzazioni, oltre a quelle relative ai prodotti e alle strutture. Poiché il LEI è uno standard ISO globale già citato nell’attuazione europea e parte del vocabolario UN/CEFACT, rappresenta un candidato ideale per identificare le organizzazioni che stanno dietro ai dati sui prodotti nei DPP a livello mondiale. Noi della GLEIF stiamo contribuendo attivamente a queste discussioni. La consultazione pubblica dell’UN/CEFACT sul progetto “Panoramica e Principi Fondamentali del Passaporto Digitale del Prodotto” è aperta fino al 12 ottobre 2026. Incoraggiamo tutte le organizzazioni che lavorano sui DPP a partecipare.

La serie di post sul blog “LEI Lightbulb” della GLEIF mira a mettere in luce l’ampiezza dell’accettazione e del sostegno al LEI nei settori pubblico e privato, nelle diverse aree geografiche e nei vari casi d’uso, evidenziando quali leader di settore, autorità e organizzazioni sostengono il LEI e per quale scopo.

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