# 「LEI Lightbulb」ブログシリーズ第24回 ― デジタル製品パスポート：経済主体の識別においてLEIが理想的な選択肢である理由

欧州標準、新たなEU DPPレジストリ、およびUN/CEFACT用語集がLEIを参照するようになったことで、LEIは製品データの背後にある経済主体の特定に最適なものとなっています

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デジタル製品パスポート（DPP）は、グローバルなバリューチェーン全体で情報を結びつける重要なツールとして台頭しています。製品に関連付けられた構造化されたデジタル記録を作成することで、DPPは、そのライフサイクル全体を通じて、製品の原産地、構成、持続可能性の特性、修理可能性、およびリサイクル可能性に関する情報へのアクセスを容易にします。

DPPの取り組みは、複数の地域で同時に進められています。EUは「持続可能な製品のためのエコデザイン規制（ESPR）」に基づきDPPを導入しており、英国は2026年9月21日にデジタル製品記録に関する意見募集を締め切りました。 国連では、国連貿易円滑化・電子商取引センター（UN/CEFACT）の勧告第49号が、バリューチェーン全体の透明性とトレーサビリティに関する政策枠組みを定めており、国連透明性プロトコル（UNTP）が、DPPの仕様を含む技術的枠組みを提供している。

あらゆるDPPは、製品データとそれを管理する組織との間の信頼できる関連性に依存しています。

「LEI Lightbulb」ブログシリーズのこれまでの記事では、EUの「暗号資産市場（MiCA）」規制や、米国の 金融データ透明化法（FDTA）に基づく最終共同規則から、金融活動作業部会（FATF）の勧告16の実施に関するガイダンス草案に至るまで、金融規制におけるLEIの認知度について追跡してきました。今回の記事では、別の分野、すなわちデジタル製品パスポート（DPP）のために形作られつつある標準とインフラについて取り上げます。

DPPにおいて組織のアイデンティティが重要な理由

経済協力開発機構（OECD）の推計によると、国際貿易の約70％がグローバル・バリューチェーンを介して行われている。DPPにおいてこれが重要なのは、必要な情報の多くが、製品の製造過程における「上流」段階で収集されなければならないためである。 例えば、機械部品は、完成品となるまでに複数の管轄区域にまたがるサプライヤーや加工業者の連鎖を経由することがあり、そのためデータの収集が困難になります。ある事業体から次の事業体へとたどる経路を追跡することは、見た目以上に難しいのです。

ある事業体から次の事業体へと続く製品の製造経路を追跡することは、一見したよりもはるかに複雑な場合が多い。 国境を越えると、同じ取引主体が異なるシステムで異なる名称で登録されている場合があり、国別識別子も管轄区域ごとに異なります。EUでは、ESPRがこの点を想定しています。ESPRでは、一意の取引主体識別子を「製品のバリューチェーンに関与する主体」を特定するものとして定義しており、その範囲は、製品をEU市場に投入する経済事業者だけにとどまりません。 DPPにそのような識別子の記載が義務付けられているにもかかわらず、バリューチェーン上の別の関係者がまだ識別子を持っていない場合、DPPを作成する事業者は、その関係者に代わって識別子の付与を申請しなければなりません。

LEIが製品識別子や施設識別子をどのように補完するか

単一の識別子がすべての役割を果たす必要はありません。DPPの固有識別子に関する欧州標準であるEN 18219:2026では、以下の3つのタイプが区別されています。モデル、ロット、または個々の品目のレベルで機能する製品識別子； 製品のバリューチェーンに関わる場所や建物を対象とする「施設識別子」；および「経済事業者識別子」です。

取引主体識別子（LEI）は、この3番目のカテゴリーに属します。経済事業者に関しては、EN 18219は、組織を識別するための国際標準であるISO/IEC 6523に基づくアプローチを採用しており、識別子スキームの例としてLEI（ISO 17442）を挙げています。 LEIは、組織の識別レイヤーを追加することで、製品識別子や施設識別子を補完するものであり、その検証済みの参照データは、グローバルLEIインデックスを通じて誰でも無料でアクセスできる。

国連の取り組みも同様の方向性を示しています。UN/CEFACTの用語集には、LEI専用のプロパティ「leiCode」が含まれており、UNTPのDPP仕様では、各パスポートに対し、解決可能かつ検証可能な識別子を用いて、発行者、製造者、および施設運営者を特定するよう求めています。

標準から EU の DPP レジストリへ

DPPが製品やセクターを横断して一貫して機能するようにするため、欧州委員会は欧州標準化機関であるCEN、CENELEC、およびETSIに対し、識別子、データキャリア、相互運用性、データ交換などの分野における調和標準の策定を要請しました。 2026年7月にこれら6つの標準が『欧州連合官報』に掲載されたことを受け、これらに準拠するDPPは、当該標準が対象とするESPR要件を満たしているとみなされます。同月、欧州委員会はDPPレジストリを開設し、経済事業者はEU市場に製品を投入する前に、そこでDPPを登録することになりました。

同レジストリの「経済事業者向けユーザーガイド」には、法人が組織を登録する際に提供できる識別子として、国内の商業登記番号、VAT番号、電子ID番号に加え、LEIが挙げられている。

EUのDPPにおいて、LEIは必須ではない。ESPRでは、事業者固有の識別子の必要性の判断を製品ごとの規則に委ねており、それらの規則の多くは今後策定される予定である。 別個の「電池規制」に基づき、2027年2月18日以降、特定の電池についてはバッテリーパスポートの提示が義務付けられることが分かっています。また、ESPRの下では、鉄鋼製品に関する委任法令が2026年第4四半期に暫定的に予定されています。

「欧州製品法（European Product Act）」などの今後の取り組みにより、DPPの適用範囲がESPRを超えて拡大される可能性があります。 2025年10月、欧州議会は、EU内で販売され、EUセーフティゲートなどの市場監視システムに接続されているすべての製品を対象とする横断的なDPPの導入を求めました。もしそれらの義務にLEIなどの経済事業者識別子が含まれる場合、製品が安全でない、あるいは規制に準拠していないことが判明した際、当局は当該製品に責任を持つ組織をより確実に特定できるようになるでしょう。

組織を代表して行動する者を特定する

組織の特定は、あくまで第一歩に過ぎません。 正確なDPPデータの収集には、組織を代表して行動し、データの追加や更新を行い、制限付き情報にアクセスする関係者も対象に含める必要があります。2026年8月6日から施行されているレジストリの実施規則には、すでにこの点が反映されています。すなわち、検証済みの経済事業者だけがDPPを登録でき、各検証済み事業者は、自身を代表して行動するユーザーのアクセス権限を管理します。 国連では、UNTPの「デジタル・アイデンティティ・アンカー（Digital Identity Anchor）」が、組織の登録済みIDと、DPPなどの認証情報を署名するために使用する分散型識別子（decentralized identifier）を紐づけています。

検証可能なLEI（vLEI）は、まさにこの種の検証のために構築されています。これは、検証済みの組織の身元情報をデジタル領域へと拡張し、取引相手が、取引主体の代理として行動する個人の身元、役割、および委任された権限を計算機的に検証できるようにします。 LEIが組織を識別し、vLEIがその権限を委任された代表者の身元を計算機的に検証可能にするという、両者が相まって機能する仕組みです。

今後の展望

DPPの枠組みは現在も形成中であり、各枠組みは、製品や施設に加え、組織の識別方法についても規定すべきです。LEIは、欧州での導入においてすでに参照されているグローバルなISO標準であり、UN/CEFACTの用語集の一部でもあるため、世界中のDPPにおける製品データの背後に存在する組織を識別するための有力な候補となります。 GLEIFでは、こうした議論に積極的に貢献しています。UN/CEFACTによる「デジタル製品パスポートの概要および基本原則」プロジェクトの公開レビューは、2026年10月12日まで実施されています。DPPに取り組むすべての組織に参加を呼びかけます。

GLEIFによる「LEI Lightbulbブログシリーズ」は、どの業界リーダー、当局、組織がどのような目的でLEIを支持しているかを浮き彫りにすることで、公共・民間セクター、地域、ユースケースを横断して、LEIに対する幅広い受容と支持の広がりに光を当てることを目的としています。

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